中共北京市委办公厅 北京市东谈主民政府办公厅对于北京市加速建设外洋绿色经济标杆城市的实施主见红薯妹
加速建设外洋绿色经济标杆城市,是全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平生态斯文念念想和习近平总文书对北京弥留言语精神的弥留举措,对本市发展新质分娩力、栽植新动能、建设飘逸北京具有弥留酷爱酷爱,是推动京津冀产业、能源、交通结构颐养和绿色转型的弥留能源,对处事国度引颈外洋绿色章程制定、提高绿色竞争力具有弥留作用。为统筹推动本市外洋绿色经济标杆城市建设,经市委、市政府欢喜,现提议如下主见。
一、明确外洋绿色经济标杆城市宗旨和布局
(一)将来十年使命宗旨。把执当代绿色经济“能源能源—物资原料—加工弯曲—分娩处事—终局料理与表象适合”全链条本领和产业变革的实质特征、演进趋势,相持阛阓主导、政府一样,改进驱动、产业撑持,区域协同、怒放分享的原则,全面激动绿色经济发展壮大。到2027年,灵验绿色本领发明专利数目年均增长10%驾驭,绿色本领改进中心肠位进一步进步;绿色经济加多值稳步进步,绿色产业限制化、特质化加速发展;齐门花圃城市和绿色基础设施建设水平进一步进步,绿色文化影响力显赫增强,绿色经济区域协同与外洋交流合营进一步深化拓展。到2035年,绿色本领改进、绿色产业栽植、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合营共建分享五方面协同激动,绿色经济加多值显赫进步,全面建成外洋绿色经济标杆城市。
(二)加速优化绿色产业发展布局。发达各区域资源资质上风,因地制宜推动绿色产业集聚化、特质化、协同化发展,灵验带动京津冀区域产业链绿色转型升级。充分发达中关村科学城、将来科学城、怀柔科学城、平谷农业中关村等平台科技资源上风,强化激动先进能源、合成生物、替代卵白食物等产业科技改进和效率弯曲。依托房山区、顺义区、大兴区、北京经济本领开发区等区域制造业基础,要点发展氢能、储能、智能网联新能源汽车、表象韧性等产业高端制造与应用示范。充分发达城市副中心、北京商务中心区、金融街、丽泽金融商务区等金融集聚区域上风,积极推动绿色金融和“双碳”、环境社会料理(ESG)等鸿沟绿色专科处事。依托门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区等区域生态资源上风,特质化推动体育文化、悠闲旅游、当然评释、丛林康养等产业发展,探索生态产物价值竣事新旅途。
二、不绝深化绿色本领改进中心建设
(三)构建策略引颈、基础撑持、阛阓导向的绿色本领改进体系。充分发达齐门绿色经济鸿沟评释、科技、东谈主才上风,加速造成外洋新兴绿色本领策源地、绿色改进身分汇聚地。凸起策略科学家作用,强化绿色本领改进策略量度和要津中枢本领标的料到。依托国度实验室、世界要点实验室、国度迤逦科技基础设施、新式研发机构等资源,狂放推动原创性、颠覆性绿色本领改进,优化完善效率落地弯曲机制。饱读吹以企业为主体的绿色科技改进平台建设,组织实施绿色低碳先进本领示范工程。量度推动北京国度绿色本领往复中心建设,完善基础科研、应用本领弯曲和金融处事“三位一体”绿色本领改进生态。
(四)前瞻布局外洋进步的绿色本领改进赛谈。面向绿色经济“能源能源端”脱碳、“物资原料端”生物基替代、“加工弯曲方法”提质增效、“分娩处事鸿沟”绿色业务改进、“终局料理与表象适合产业”迭代升级的发展需要,聚焦要点赛谈加强绿色本领改进。狂放援助先进能源本领改进红薯妹,撑持新式能源体系建设。加速推动生物基材料本领改进,引颈原材料鸿沟可不绝、高质效发展。饱读吹一样将来绿色农业本领改进,助力进步国度食粮安全保障才智。援助新逼迫物监测与防治本领改进,灵验驻防环境与健康风险。加强表象风险识别、料理、应酬鸿沟科技改进,减弱表象变化带来的不利影响和潜在风险。
三、效用发展策略性基础性绿色产业
(五)狂放发展先进能源产业。引颈化石能源转向深度耦合、高效弯曲的可再生能源发展趋势,撑持土产货能源体系散布式、自适合、可不绝发展需求。加速推动氢能高效制备、高密度储运等要津本领冲破和装备产业化,进步氢燃料电板产业限制和本领水平,建设中远途、中重型氢能货运示范专线,推动建设一批生物资制氢中心。有序发展全固态锂电板、钠离子电板、新式液流电板等高比能、高安全性的先进储能装备。推动先进固态能量弯曲器件与装备产业发展。狂放发展钙钛矿电板、叠层电板等高效太阳能电板产业。积极发展碳纤维、高效低成本抗腐蚀磁性风电新材料、长远海风电要津征战和材料产业。狂放发展捏造电厂、车网互动、能源互联网等奢睿能源产业。
(六)积极栽植合成生物制造产业。对准公共化石基材料替代产业发展前沿,充分发达合成生物可不绝、高效率的本领上风,一样造成北京改进策源、京津冀产业弯曲、辐照带动世界的产业时势,建设世界合成生物发展高地。布局合成生物制造本领改进中心,欧美童模写真强化生物制造菌种计较联想、高通量筛选、基因裁剪等改进冲破。依托合成生物产业集聚区,蛊卦生物能源、生物材料、环境保护等鸿沟阛阓主体落地,打造一批具备研发、投资、高端制造等复合功能的产业集群。积极探索制定生物安全风险识别和评估、科研伦理等料理程序,守牢生命健康和生物安全底线。
(七)加速发展替代卵白食物产业。相持大农业不雅、大食物不雅,栽植高效、优质、可不绝的替代卵白食物产业,为国度食粮安全作出北京孝敬。加速发展微生物卵白食物产业,推动菌种栽植、细胞工场构建、精确戒指与放大分娩等中枢本领攻关。援助细胞栽植卵白底盘本领量度,冲破细胞高效增殖分化、无血清培养基、支架材料、限制化培养、细胞收成等中枢本领。搭建产学研平台,建设步调化分娩示范线,开发替代卵白改进产物,促进研发效率的产业弯曲。推动制定替代卵白食物安全步调,开展本领安全和质料评估。
(八)引颈智能网联新能源汽车产业发展。相持“出行即处事”将来交通发展理念,狂放发展和会高等别自动驾驶本领的智能网联新能源汽车产业。聚焦智能网联汽车中枢芯片、感知系统、智能座舱、能源电板以及路侧感知、奢睿戒指等鸿沟,强化“车路云网图”软硬件协同发展。以高等别自动驾驶示范区为引颈,完善车路协同基础设施建设,加速拓展智能货运、场站接驳、谈路清扫等自动驾驶应用场景。以整车企业智能网联新能源转型升级需求为牵引,打造具有世界进步水平的新能源整车“智造工场”,布局绿色智能产业链,构建绿色产业生态。
(九)优化表象韧性和生态环保产业发展。处事国度适合表象变化策略,树立健全表象韧性和生态环保产业体系,提高适合表象变化主动性。围绕风险料理、早期预警、济急防护、救助装备等要点方法,加速发展风景、水文地质、丛林防火、海绵城市等方面智能监测感知装备,以及安全济急机器东谈主、济急通信、生命侦测等智能济急装备与处事产业。照章依规激动无东谈主驾驶航空器在植被保护、生态环境监测、消防救灾、农业料理等鸿沟抽象应用。加速大气、水、泥土逼迫防治本领装备迭代升级,积极发展碳捕集利用与封存(CCUS)、新逼迫物料理、生态缔造联系产业。
(十)全面促进绿色金融产业发展。落实金融强国建设要求,以促进绿色本领改进、援助绿色产业发展、处事绿色转型为要点,强化优质金融处事。用好本市绿色产业发展联系基金,一样发展绿色风险投资基金、股权投资基金和耐烦成本。按照刚正刚正公开原则,推动树立绿色企业和边幅评价体系,左证边幅绿色化水平,树立完善致密化的绿色边幅贷款贴息政策。援助合适条款的企业、金融机构刊行绿色债券和绿色财富援助证券,积极开发碳中庸债、可不绝发展挂钩债券、转型债券等产物。饱读吹改进绿色本领首台(套)、碳回购等绿色保障产物,开展环境逼迫包袱、绿色建筑性能等绿色保障业务。积极探索应用数字本领模拟表象灾害亏空,改进适合表象变化鸿沟金融新模式,饱读吹金融援助生物各种性发展。援助合适条款的绿色企业上市融资和再融资、刊行企业债券或基础设施鸿沟不动产投资相信基金(REITs)产物。推动北京绿色往复所增强绿色往复主平台、产物改进策源地、外洋合营新载体功能。
(十一)加速发展新式绿色专科办功绩。完善绿色处事生态体系,积极栽植绿色专科处事新业态、新模式。作念大作念强碳处事,建设完善世界温室气体自觉减排(CCER)往复阛阓,徐徐丰富产物种类、拓展往复主体参与范围。不绝完善本市碳排放权往复机制,推动应用区块链本领进步碳排放数据确切果然水平。树立完善本市碳排放统计核算体系,加速开发土产货碳萍踪布景数据库,徐徐树立具有外洋公信力、影响力的产物碳符号认证轨制、产物碳萍踪料理体系,推动高水平、外欧化碳专科处事机构聚积。促进ESG投融资、评级、鉴证、数据分析等多种办功绩态协同发展,用功将北京建设成为ESG发展外洋代表性城市。作念优作念精公共能源转型大会等绿色品牌会展,推动举办世界碳中庸产业大会,积极参与国度“一带一起”绿色发展多边合营,进步表象议题外洋影响力。
国产视频偷拍a在线观看四、统筹推动产业绿色化转型升级
(十二)积极促进绿色化数字化协同转型升级。相持以绿色化带动数字化转型,以数字化赋能绿色化发展。推动智能算力中心、数据中心、基站等数字基础设施绿色化建设开动,加强绿色新式数字基础设施、电子信息产物供给,一样数字科技企业绿色发展。加速诈欺东谈主工智能、大数据、区块链等数字本领,推动工业“智改数转网联”,赋能电力、交通、建筑、当代农业、生态环保等鸿沟绿色化转型。
(十三)狂放发展轮回经济促进清洁分娩。加速造成绿色分娩形式,完善资源总量料理和全面松弛轨制,健全根除物轮回利用体系。推动要点鸿沟节能降碳,加强建筑、工业等鸿沟原材料松弛与高效利用,饱读吹发展高端再制造本领,深化水资源轮回利用。不断完善本市清洁分娩步调体系和促进机制,积极激动京津冀清洁分娩协同改进,探索实施城市副中心和北三县(河北省三河市、大厂回族自治县、香河县)清洁分娩伙伙谋略,促进区域步调协同、政策协同、效益协同。
五、积极营造促进绿色经济发展的考究政策环境
(十四)提高绿色经济发展端正步调保障水平。探索本市绿色经济促进鸿沟的地方立法。加速制定本市绿色经济统计核算方法。健全生态产物总值核算体系,探索生态系统调动处事价值和地折柳娩总值交换赔偿旅途,推动构建特定地域单元生态产物价值评价体系。按照国度和解部署,树立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。将促进绿色经济发展纳入国民经济和社会发展五年打算和年度谋略,加强与联系专项打算的衔接。加强联系鸿沟步调制定纠正使命,徐徐造成高于国度联系本领要求的绿色经济步调体系。
(十五)强化政府投资和财税援助。完善阛阓化激发机制,造成绿色投资协力,不绝增强绿色经济发展动能。加速激动齐门花圃城市迤逦边幅建设。积极一样社会投资更多参与绿色建筑、绿色能源边幅建设。程序政府和社会成本合营,饱读吹民间成本投资建设浑水、垃圾集聚处理及资源化利用等生态环保边幅。积极一样制造业企业加大绿色改造和征战更新投资。完善政府绿色采购政策,加大对绿色产物的采购力度。落实国度绿色税制筹商政策,不绝慎重本市水资源税调动试点效率,充分发达资源税、环境保护税等税收调算作用。
(十六)完善能源资源价钱体系。系统激动水资源价钱机制调动,树立健全城乡供排水收费轨制。落实国度要求,加速完善适合新式电力系统电价机制,严格输配电价监管,完善峰谷分时电价政策。深化自然气高卑鄙价钱联动机制,作念好配气方法价钱监管。聚首供热系统重构,量度树立故意于促进节能降耗、绿色高效的供热价钱料理机制。徐徐树立计量收费、分类计价、易于收缴的生计垃圾处理收费轨制。
(十七)加速造成绿色生计形式。完善全地点、多头绪的绿色发展宣传评释体系,一样造成绿色生计形式和浮滥模式。援助联系平台分主题开设绿色舆图,不断提高本市绿色文化好意思誉度和影响力。以绿色浮滥理念引颈外洋浮滥中心城市建设,健全激发机制,全面促进新能源车浮滥,积极推动绿色家电家居迭代升级,加速进步餐饮业绿色健康水平,饱读吹实际绿色穿着浮滥,有序一样绿色文旅浮滥。积极推动浮滥品以旧换新,有序发展闲置物品轮回分享经济,程序开展二手商品线上线下往复。
市级层面树立绿色经济发展统筹协调激动机制,缔造绿色经济和本领巨匠参谋人委员会,推动要点任务落实和实施效果科学评估。各区(含北京经济本领开发区)要高度疼爱,加强使命落实,推动本区绿色经济发展。各部门各单元要加强协同配合,有序组织实施绿色本领改进、绿色产业栽植、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合营共建分享五方面标杆引颈工程,确保外洋绿色经济标杆城市建设各项任务落地顺利。
泉源:北京日报红薯妹